类别:美国就业计划

塞勒斯Bhedwar

11月5日星期五，美国众议院通过了该法案基础设施投资和就业法案．这项法案今年8月在参议院两党投票通过，拜登总统计划在11月15日星期一举行签署仪式。1.2万亿美元的一揽子计划是对基础设施的历史性投资，旨在提高能源效率、弹性和电力运输。开云体育板球与总统的Build Back框架相结合，它将在未来10年平均每年增加150万个工作岗位。

超过45亿美元将被拨给美国能源部，用于资助重要的能源效率项目开云体育板球州能源计划，抗风雨援助计划，以及开云体育板球能源效率和节约整体资助计划．行为也奉献超过300亿美元用于交通电气化从个人车辆到校车、港口和公共交通。在SEEA服务的11个开云体育板球东南部州继续从covid-19大流行中恢复之际，支持能源效率和电力运输尤其重要，同时还要应对气候变化的影响，如更强的风暴、极端高温和海平面上升。

SEEA主席说:“这些投资至关重要，因为我们利用能源效率的力量来改变我们在东南部和全国的生活、工作和繁荣的方式。”开云体育板球艾梅Skrzekut．“我们有一个前所未有的机会来投资于更多样化的劳动力、更强劲的经济和更健康的住房，为所有人创造一个繁荣的未来。”

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该法案的主要条款包括:

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• 一个在线数据库，跟踪48个州的能源需求、发电、存储和排放(标题IV:促进能源基础设施投资和数据收集，副标题B:能源信息管理）;
• 一项新的资助计划，以支持更新的建筑能源法规的适应和实施，估计节省超过400亿美元和11.8亿吨CO₂排放在接下来的30年里。（标题V -能源效率和开云体育板球建筑基础设施，副标题B -建筑物，第40511节）;
• 拨款1,000万元，教育和培训工人使用节能的现代建筑技术(第五章-能源效率和建开云体育板球筑基础设施，副标题B -建筑物，第40512和40513节)；
• 2.5亿美元作为新的循环贷款基金，投资新策略以提升低效率(INSULATE)支持住宅和商业建筑能源审计，并优先在建筑效率最低的州进行改进(标题V -能源效率和开云体育板球建筑基础设施，副标题A -住宅和商业能源效率，第40502条）;
• 为提高能源效率和改善可再生能源提供资金开云体育板球公立学校设施而非牟利建筑(标题V -能源效率和开云体育板球建筑基础设施，副标题D -学校和非营利组织）;
• 成立能源就业委员会，监督《全国能源就业报告》及相关活动(第五篇-能源效益及建开云体育板球筑基础设施(副标题E -杂项)；而且
• 推进工业能源效益和智能制造(开云体育板球标题V -能源效率和开云体育板球建筑基础设施，副标题C -工业能源效率）.

弹性

• 要求州监管机构考虑建立费率机制，允许公用事业公司收回与促进需求响应计划相关的成本(标题I -网格基础设施和弹性，副标题-网格基础设施和可靠性，第40104节）;
• 联邦政府协助建立州能源安全计划，保护能源基础设施免受物理和网络安全威胁，并确保弹性(标题I -网格基础设施和弹性，副标题A -网格基础设施和可靠性，第40108节）;
• 资助研究在灵活应用中使用移动和固定电池的规范和标准的应用(标题I -网格基础设施和弹性，副标题A -网格基础设施和可靠性，第40111节);
• 拨款研究电动汽车电池作为储能方案的二次生命应用(标题I -网格基础设施和弹性，副标题A -网格基础设施和可靠性，第40112节);而且
• 帮助沿海的格鲁吉亚人为更极端的天气做准备沿海洪水和其他由气候变化加剧的灾害。

电动交通工具

• 25亿美元用于资助农村地区、中低收入社区和公共停车场选择较少的社区的电动汽车充电基础设施(标题I -联邦援助公路，副标题D -气候变化，第11401节）;
• 由政府、公用事业及制造商组成的电动车工作小组，报告电动车普及的障碍(标题V -研究与创新，章节25006）;
• 超过60亿美元用于支持国内电池生产供应链(标题II -清洁能源技术的供应链，第40207条）;
• 要求州监管机构考虑采取措施，通过改善充电基础设施来促进电动交通的采用(标题IV -实现能源基础设施投资和数据收集，副标题C-杂项，第40431条）;
• 50亿美元来建立一个新拨款计划替换现有的校车使用零排放或低排放巴士(）;
• 投资扩大电动汽车充电站等零排放举措kaiyun开云体育北卡罗莱纳，南卡罗来纳,维吉尼亚州；而且
• 为取代零排放的共享交通车队佛罗里达州盖恩斯维尔的车辆。

额外的资源

• 第3684号决议(基础设施投资和就业法案)，全文
• 基础设施投资和就业法案情况说明，节能联盟，2021年8月
• 参议院版第3684号决议中电动汽车相关条款摘要——《阿特拉斯公共政策》，2021年10月13日
• 县立法分析，基础设施投资和就业法案，全国县协会，2021年11月7日
• 准备就绪:州和地方努力推进能源效率工具包开云体育板球，美国节能经济委员会，2021年11月9日

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我们将继续跟踪在全国、州或市一级部署的资源和机会。如果您想进一步了解该法案的条款，或想知道您的组织如何参与其中，电子邮件或安排一个电话与塞勒斯Bhedwar他是能源效率政策主任。开云体育板球

韦斯利福尔摩斯

对于从重大疾病或创伤中恢复的患者，医生强调改善的重要性社会健康作为恢复的一部分。他们把重新站起来作为第一步，但也指出，保持健康需要对一个人的身体、心理和社会健康进行长期投资。在美国就业计划，拜登政府扩大了基础设施的定义除了道路和桥梁，还包括基本服务、公共机构和社区资源。这些共享的资产将人们聚集在一起，使他们能够满足自己的需求，并为他人提供支持。该计划标志着公共政策制定的巨大变化，明确呼吁投资于改善我们整个社会的身体、心理和社会健康。这反映了我们对基础设施的文化理解的根本转变，并使社会健康成为推动美国走出复苏并重新站起来的规范性路径。

2009年，奥巴马政府出台了《美国再投资与复苏法案》(Recovery Act)来应对大衰退。2009年至2015年，SEEA担任开云体育板球能源效益及节约整体补助金(EECBG)他是《复兴法案》的负责人，负责协调东南部16个市政府和超过2000万美元的拨款。这些地方合作伙伴开展了一系列项目，包括公共教育和推广、住宅和商业审计和改造，以及一系列提高能效的融资机制。开云体育板球在管理这群人的过程中，SEEA见证了国家基础设施倡议对东南部的变革性影响。kaiyun开云体育这一经验也使我们深刻认识到，这些努力如何以及为什么不能解决最普遍和最系统性的问题。

在经济方面，《复苏法案》是成功的。它扭转了金融危机，创造了数以万计的就业机会，并将美国经济从第二次大萧条中拯救出来。东南部出现了投资回报率387%能源部在能源效率方面的2000万美元投资。开云体育板球尽管取得了这些成果，但由于数十年的投资不足，公民和社会基础设施无法充分利用资金，《复苏法案》的影响最终受到了阻碍。资本的涌入使人手不足的州能源机构、临时城市可持续发展办公室以及依靠微薄预算和志愿者劳动力运营的气象服务机构不堪重负。在许多方面，《复兴法案》揭示了东南地区在调动资源、制定计划和解决复杂问题方面的能力有限。这一战略弱点公共管理能力COVID大流行进一步说明了这一点。

《复苏法案》依赖于大规模的整体拨款和竞争性提案程序，这让各州和地方政府自己决定在哪里以及如何投资资金。虽然这支持了创新和实验，但它也错失良机对基础设施进行长期投资，并对住房政策、卫生服务和其他基础领域进行改革。未能消除这些差距意味着低收入社区和有色人种社区在很大程度上仍然无法充分参与《复苏法案》或实现其收益，更不用说克服经济机会方面的系统性不平等。相比之下，《美国就业计划》明确认识到社会福利与经济增长之间的关系，并将解决现有的不平等问题作为基础设施规划的核心组成部分。

美国就业计划雄心勃勃，广泛的建议该计划旨在实现我们的车辆和交通系统的现代化和电气化，提高电网的弹性和清洁能源容量，重建和翻新我们的房屋和建筑，使其更便宜、更安全、更健康。该计划刺激就业增长，并投资于劳动力，以重建中产阶级。如果全面实施，美国就业计划将是自罗斯福新政以来对美国经济最具变革性的重塑。这个计划，只是一个计划。它面临着许多政治和后勤方面的障碍。撇开障碍不谈，该框架本身已经具有变革性，它提出了一个更包容、更人性化的基础设施定义，以及人们不仅生存而且繁荣所需要的东西。从这一点开始，它改变了基础设施规划的对话、轨迹和范围。

美国就业计划超越了立竿见影的速战速决，它加强了我们物质、公民和社会基础设施的基石。该计划将加速清洁能源和交通技术领域的发展已经在推动就业横跨东南部。它承认住房和建筑物同样是重要的资产，有意义的投资可以产生整个经济效益。最重要的是，美国就业计划承认贫困的交叉性质，并将扩大获得所需服务的机会，如医疗保健、就地养老、儿童保育、教育和职业培训。对这些丰富生活资源的投资可以扩大道路、桥梁和能源系统恢复活力所带来的就业机会和福利。

《复苏法案》是一项历史性的投资，它使东南地区的能源效率领域站稳了脚跟。开云体育板球幸运的是，该地区现在在设计和实施能效项目方面有了更多的经验，对什么是有效的有了更好的认识，并有了更多训练有素的专业人员，准备迎接下一个飞跃。开云体育板球现在，随着美国就业计划的重点农村社区，而且优先考虑公平和恢复性司法在美国，东南部地区有机会超越经济复苏，投资于社会健康，使该地区朝着更清洁、更繁荣、更公平的未来发展。